Qstamp / QDeclare
QDeclare · 财产与利益申报

历史记录无法被改写的公职人员申报。

QDeclare 是 QGov 旗下的财产与利益申报工具。公职人员提交财产、收入、利益及礼品申报时,QDeclare 即对其予以封存,并将其与该公职人员此前的申报相关联,同时将每一次更正记录为一个新的已封存版本。由此,反腐败机构、道德机构及法院可逐年核验公职人员申报的完整历史,并检测出任何经编辑、替换或倒填日期的申报。

Live flow

How QDeclare runs inside an ethics body.

Each step lights in turn as a record moves through it. Steps inside your systems never send content out. Only the anchor reaches the Quantova network, and only chain facts are public on QVMScan.

Live flowQDeclare, from filing to the explorer
  1. Your systemsDeclaration systemThe official files a declaration of assets and interests
  2. Your systemsDeclarant signatureSigned under the official's own key
  3. Your systemsAcknowledgementThe ethics body seals the filing date
  4. Your systemsSeries linkLinked to the previous declaration, with corrections as new versions
  5. Quantova networkAnchorOne salted 32 byte commitment per batch, sent under record kind 1104 in a transaction signed with ML DSA 65
  6. PublicQVMScanFinal in about 0.2 seconds and indexed on the explorer under QDeclare, with no record content
  7. PublicInvestigator or courtVerifies the full declaration history
Inside your systemsQuantova networkPublic and verifiable
问题所在

申报制度唯有在每个版本于提交时即被固定的情况下才能发挥作用。

财产与利益申报是防范非法致富及利益冲突的主要手段之一。其价值完全取决于能否证明公职人员申报了什么内容,以及何时申报。

提交后被编辑

一旦调查人员或记者开始提出质疑,便悄然更正的申报,会破坏原始记录的价值。

来源不明的财富

各次申报之间财产的变动是非法致富的主要信号,但前提是每年的申报在提交时即已被固定。

历史记录的丢失

若系统仅保留最新版本,则无法证明此前的申报内容及更正发生的时间。

数据流

构成不间断链条的申报系列。

QDeclare 将每位公职人员的申报视为一个系列。每一份申报都指明其前一份申报,每一次更正都指明其所更正的版本,因此可以从最初的提交追溯验证完整的历史记录。

  1. 01登记

    道德机构登记每位申报人的密钥,以及该职位依法须申报的类别。

  2. 02提交

    公职人员提交申报并以其自身密钥签署。申报在提交时即被计算指纹并锚定。

  3. 03收讫确认

    道德机构对收讫确认予以封存,从而为法定期限的目的固定提交日期。

  4. 04关联

    每一份新申报均指明同一公职人员此前的申报,从而使该系列构成不间断的链条。

  5. 05更正

    更正以新版本的形式提交,须指明其所更正的版本并说明理由。原始版本绝不会被覆盖。

  6. 06验证

    审计人员跨年度比对申报,法院则核验呈交其审理的版本确系已提交的版本,以及提交的具体时间。

已封存的记录

每一条记录、其签名者以及其所证明的内容。

每条记录都是在 QDeclare 记录类型下,经 Qstamp 锚定而固定于特定时间的 ML DSA 签名声明。申报人与道德机构分别以不同的密钥签名。

记录签名方关联对象验证可证明的内容
申报人登记道德机构职位及法律依据该公职人员及其申报义务已完成登记
申报申报人此前的申报内容在提交时即已固定
收讫确认道德机构申报相对于法定期限的提交日期
更正申报人经更正的版本每次变更均清晰可见、注明日期并附有说明
审查记录审查人员申报审查过程及其结果均已记录在案
检测

QDeclare 可检测的内容。

每一项核验均仅依据已封存的记录及其凭证由验证者独立完成,不依赖于生成该记录机构的系统、人员或善意。

可通过验证检测出的情形

  • 提交后被编辑或替换的申报
  • 实际逾期提交却标注较早日期的申报
  • 公职人员申报系列中出现的缺口
  • 未指明其所更正版本的更正
  • 由申报人以外的人员签署的申报
集成

QDeclare 的协作对象。

QDeclare 由道德机构已有的电子申报系统调用,本身并不持有申报内容或个人数据。

系统连接方式
电子财产申报系统系统在申报提交及收讫确认时调用 QDeclare,并将每个已封存版本与其凭证一并保存
利益与礼品登记册议会及部门登记册中的条目在录入时即予封存
反腐败机构的案件管理系统用作证据的申报在分析前须依据其封存信息进行验证
公开披露门户网站若法律要求公开申报的部分内容,则会在其旁一并公开已封存版本的指纹
监管对应

QDeclare 旨在支持的义务。

以下每一项法律文件均规定了依赖于记录完整、未经更改且带有日期的义务。QDeclare 为履行这些义务提供技术证据。遵守各项法律文件仍是受其规制机构自身的责任。

法规文件条款QDeclare 的应对方式
《联合国反腐败公约》第8条第5款要求公职人员申报外部活动、兼职、投资、资产以及重大礼品或利益的措施每份申报在提交时即被封存,并与此前的申报相关联
《联合国反腐败公约》第52条第5款针对相应公职人员的有效财务公开制度申报人或保管人均无法改写的、可验证的披露历史
《联合国反腐败公约》第20条非法致富,即无法合理解释的资产显著增加可据以衡量资产变动的固定申报系列
OECD 理事会关于公共廉洁的建议包括利益冲突管理的公职人员廉洁标准已申报利益的带日期且可归属的记录
《1978年美国政府道德法》联邦政府高级官员的公开财务披露每份报告及每一次修订的固定且带日期的版本
NIST SP 800 53 第 5 修订版AU 9(审计信息保护)、AU 10(不可否认性)及 SI 7(信息完整性)已签名、封存并锚定的记录,任何验证者均可察觉其变造或删除
保密性

公开的内容与仅保留在政府内部的内容。

申报内容始终保留在道德机构自身的系统内。公职人员及其家庭成员的个人数据绝不会由 QDeclare 公开。若法律要求公开申报的部分内容,则可在不披露非公开部分的情况下,证明已公开版本与已封存版本一致。

状态与范围

QDeclare 的当前进展。

QDeclare is being built for release as part of QGov, the government branch of the Qstamp family, on the construction of QTax, which is released. QDeclare is published on GitHub and npm only after rounds of security review and live testing on the Quantova network, and its release is announced on this page. Governments can begin pilots today with the released SDKs of the family. The current releases anchor on the Quantova test network ahead of production use, and records on that network carry no evidential weight. QDeclare proves what was declared, by whom and when. It does not establish that a declaration is complete or truthful, which remains the work of the ethics body, investigators and the courts.