QuantovaQstampby Quantova
UK
EnglishEN日本語JAFilipinoFIL한국어KO简体中文ZHFrançaisFREspañolESУкраїнськаUK
GitHub Почати розробку →
Qstamp / QProcure
QProcure · Доброчесність закупівель

Тендери, які неможливо переупорядкувати після кінцевого строку.

QProcure є інструментом доброчесності закупівель QGov. Він запечатує тендерні правила до публікації та зобов'язання щодо кожної тендерної пропозиції до кінцевого строку, тож жодну пропозицію не можна додати або замінити, коли конкурентні ціни вже відомі, а потім запечатує розкриття пропозицій, оцінку кожного оцінювача, рішення про переможця та кожну подальшу поправку до контракту. Учасники тендеру, органи аудиту та суди, що здійснюють перегляд, можуть перевірити всю процедуру без доступу до конфіденційного змісту будь-якої пропозиції.

Live flow

How QProcure runs inside a procurement procedure.

Each step lights in turn as a record moves through it. Steps inside your systems never send content out. Only the anchor reaches the Quantova network, and only chain facts are public on QVMScan.

Live flowQProcure, from tender notice to the explorer
  1. Your systemsProcurement platformNotice, criteria and weights sealed before publication
  2. Your systemsBidder systemSalted bid commitment sealed before the deadline
  3. Your systemsOpening and evaluationBids checked against commitments and each score signed
  4. Your systemsAward and amendmentsAward and every variation sealed in sequence
  5. Quantova networkAnchorOne salted 32 byte commitment per batch, sent under record kind 1103 in a transaction signed with ML DSA 65
  6. PublicQVMScanFinal in about 0.2 seconds and indexed on the explorer under QProcure, with no record content
  7. PublicReview body or bidderProves no bid was added or replaced after the deadline
Inside your systemsQuantova networkPublic and verifiable
Проблема

Шахрайство в закупівлях ґрунтується на зміні записів після кінцевого строку.

Публічні закупівлі становлять значну частку державних видатків у більшості країн і постійно визначаються як одна зі сфер державного управління, найбільш схильних до корупції. Більшість схем ґрунтуються на записі, який змінюють, щойно стає відомою інформація, яка мала залишатися таємною.

Пізні та замінені тендерні пропозиції

Тендерна пропозиція, прийнята після кінцевого строку, або замінена, коли конкурентні ціни вже відомі, суперечить меті конкурентного тендеру.

Змінені оцінювання

Оцінки, змінені після того, як комісія з оцінювання їх підписала, або критерії, скориговані, щоб відповідати обраному учаснику, важко довести на основі записів, які зберігає організатор закупівлі.

Змінено після визначення переможця

Контракт, змінений після визначення переможця, зі збільшенням ціни чи обсягу, яке ніколи не було належно схвалено, може перекреслити результат справедливого тендеру.

Потік даних

Процедура закупівлі, запечатана від повідомлення до останньої поправки.

QProcure дотримується етапів, спільних для відкритих і обмежених процедур. Кожен етап запечатує сторона, відповідальна за нього, і називає запис, на якому він ґрунтується, тож порядок подій фіксує мережа, а не організатор закупівлі.

  1. 01Повідомлення та критерії

    Організатор закупівлі запечатує тендерне повідомлення, документи та критерії визначення переможця з їхніми вагами до публікації, фіксуючи правила заздалегідь.

  2. 02Тендерне зобов'язання

    Кожен учасник тендеру запечатує криптографічне зобов'язання із сіллю щодо своєї пропозиції у власних системах до кінцевого строку. Закріплюється лише зобов'язання, тож зміст і ціну з нього дізнатися неможливо.

  3. 03Кінцевий строк

    Кінцевий строк перевіряється за часом закріплення в мережі. Будь-який верифікатор виявляє зобов'язання, закріплене після кінцевого строку.

  4. 04Розкриття

    Після кінцевого строку кожну пропозицію розкривають і перевіряють за її зобов'язанням. Пропозиція, що відрізняється від зобов'язаного, не проходить перевірку.

  5. 05Оцінювання

    Кожен оцінювач підписує свої оцінки власним ключем. Загальний результат обчислюється на основі підписаних оцінок і запечатується разом із рішенням про переможця.

  6. 06Рішення про переможця та поправки

    Рішення про переможця, підписаний контракт і кожна подальша поправка запечатуються в ланцюг, причому кожна поправка називає схвалення, яке її уповноважило.

Запечатані записи

Кожен запис, його підписант і що він доводить.

Кожен запис є твердженням, підписаним ML DSA та зафіксованим у часі закріпленням Qstamp за видом запису QProcure. Тендерні зобов'язання формує учасник тендеру, тож організатору закупівлі ніколи не потрібно довіряти щодо часу подання пропозиції.

ЗаписПідписаноПов'язано зЩо доводить перевірка
Тендерне повідомленняОрганізатор закупівліОпубліковане повідомленняКритерії та ваги зафіксовано до отримання будь-якої пропозиції
Тендерне зобов'язанняУчасник тендеруТендерне повідомленняПропозиція існувала у своїй остаточній формі до кінцевого строку
Запис розкриттяКомітет розкриття пропозиційТендерні зобов'язанняКожна розкрита пропозиція відповідає своєму зобов'язанню
ОцінкиКожен оцінювачРозкриті пропозиціїОцінки залишаються незмінними з моменту, коли кожен оцінювач їх підписав
Рішення про переможцяОрган, що визначає переможцяОцінкиРішення про переможця відповідає підписаному оцінюванню
Поправка до контрактуПосадова особа, що здійснює схваленняКонтракт і схваленняКожну зміну схвалено, і вона йде в правильній послідовності
Виявлення

Що виявляє QProcure.

Кожну перевірку верифікатор здійснює лише на основі запечатаних записів і їхніх квитанцій. Жодна перевірка не залежить від систем, персоналу чи доброї волі органу, що створив записи.

Виявляється під час перевірки

  • Пропозиція, зобов'язання щодо якої взято після кінцевого строку
  • Розкрита пропозиція, що відрізняється від свого зобов'язання
  • Критерії або ваги, змінені після отримання пропозицій
  • Оцінки, змінені після підписання
  • Рішення про переможця, що не відповідає підписаним оцінкам
  • Поправка до контракту без запечатаного схвалення
Інтеграція

З чим працює QProcure.

QProcure викликають платформи електронних закупівель та інструменти, які учасники тендерів використовують для підготовки пропозицій. Він не розміщує тендери і не зберігає пропозиції.

СистемаЯк це з'єднується
Платформи електронних закупівельПлатформа викликає QProcure під час створення повідомлень, розкриттів, оцінок і рішень та зберігає кожен запечатаний запис і квитанцію разом із процедурою
Інструменти подання для учасників тендеруТендерне зобов'язання формується та закріплюється у власних системах учасника тендеру, тож учасник має незалежний доказ своєчасного подання
Публікації Open Contracting Data StandardКожен опублікований випуск може містити цифровий відбиток і квитанцію запечатаного запису, про який він звітує
Системи управління контрактамиЗміни запечатуються в момент їх схвалення і пов'язуються з контрактом, який вони доповнюють
Органи перегляду та судиЛанцюги перевіряються на основі записів, поданих у провадженні, без доступу до платформи
Регуляторна відповідність

Обов'язки, які QProcure розроблено підтримувати.

Кожен інструмент нижче встановлює обов'язок, що залежить від того, чи є записи повними, незміненими та датованими. QProcure надає технічні докази для виконання цих обов'язків. Дотримання кожного інструменту залишається обов'язком органу, на який він поширюється.

Нормативний актПоложенняЯк QProcure це підтримує
United Nations Convention against Corruption, стаття 9(1)Системи закупівель, засновані на прозорості, конкуренції та об'єктивних критеріях, зокрема умовах і критеріях, встановлених і опублікованих заздалегідьУмови та критерії запечатано до отримання пропозицій, і кожен подальший крок запечатано у відповідній послідовності
Директива 2014/24/ЄС, стаття 22(3)Цілісність даних і конфіденційність тендерних пропозицій, які можна розглядати лише після закінчення строку поданняЗобов'язання доводять, що кожна тендерна пропозиція була повною до закінчення строку, тоді як її зміст залишається конфіденційним
OECD Recommendation of the Council on Public ProcurementПрозорість, доброчесність, електронні закупівлі та підзвітність протягом усього циклу закупівліПридатний для перевірки запис кожного етапу від повідомлення до поправки
WTO Agreement on Government ProcurementПрозорість інформації про закупівлі та національні процедури переглядуДокази, які органи перегляду можуть перевірити незалежно
United Kingdom Procurement Act 2023Повідомлення про прозорість протягом усього циклу закупівліКожне повідомлення та рішення, зафіксоване в часі та пов'язане з процедурою
NIST SP 800 53, редакція 5AU 9 захист інформації аудиту, AU 10 неспростовність і SI 7 цілісність інформаціїПідписані, запечатані та закріплені записи, чию зміну або видалення виявляє будь-який верифікатор
Конфіденційність

Що публікується і що залишається всередині уряду.

Тендерні пропозиції залишаються конфіденційними до розкриття і ніколи не публікуються QProcure. До мережі надходять лише криптографічні зобов'язання із сіллю та квитанції, і зобов'язання не розкриває нічого про пропозицію чи її ціну. Комерційно чутливий зміст розкривається лише тим, хто має на це право за законодавством про закупівлі.

Статус і сфера застосування

Де перебуває QProcure сьогодні.

QProcure is being built for release as part of QGov, the government branch of the Qstamp family, on the construction of QTax, which is released. QProcure is published on GitHub and npm only after rounds of security review and live testing on the Quantova network, and its release is announced on this page. Governments can begin pilots today with the released SDKs of the family. The current releases anchor on the Quantova test network ahead of production use, and records on that network carry no evidential weight. QProcure proves the order, integrity and authorship of procurement records. It does not detect collusion agreed between bidders outside the procedure, and it does not judge whether an award was correct, which remain matters for competition authorities and review bodies.