Qstamp / QProcure
QProcure · 調達の完全性

期限後に組み替えることのできない入札。

QProcureは、QGovの調達の完全性ツールです。公表前に入札規則を封印し、期限前に各応札へのコミットメントを封印するため、競合する価格が判明した後に応札を追加又は差し替えることはできません。その後、開札、各評価者の評点、落札決定及び契約の後のすべての修正を封印します。応札者、監査機関及び審査裁判所は、いずれの応札の機密内容にもアクセスすることなく、手続全体を検証できます。

Live flow

How QProcure runs inside a procurement procedure.

Each step lights in turn as a record moves through it. Steps inside your systems never send content out. Only the anchor reaches the Quantova network, and only chain facts are public on QVMScan.

Live flowQProcure, from tender notice to the explorer
  1. Your systemsProcurement platformNotice, criteria and weights sealed before publication
  2. Your systemsBidder systemSalted bid commitment sealed before the deadline
  3. Your systemsOpening and evaluationBids checked against commitments and each score signed
  4. Your systemsAward and amendmentsAward and every variation sealed in sequence
  5. Quantova networkAnchorOne salted 32 byte commitment per batch, sent under record kind 1103 in a transaction signed with ML DSA 65
  6. PublicQVMScanFinal in about 0.2 seconds and indexed on the explorer under QProcure, with no record content
  7. PublicReview body or bidderProves no bid was added or replaced after the deadline
Inside your systemsQuantova networkPublic and verifiable
課題

調達における不正は、期限後に記録を変更することに依拠しています。

公共調達は、ほとんどの国において政府支出の大きな割合を占め、政府の中で腐敗に最も晒されやすい分野の一つとして一貫して指摘されています。ほとんどの不正の手法は、本来秘密であるべき情報が判明した後に変更される記録に依拠しています。

遅延した及び差し替えられた応札

期限後に受理された応札、又は競合する価格が判明した後に差し替えられた応札は、競争入札の目的を失わせます。

改変された評価

評価委員会が署名した後に変更された評点、又は選定された応札者に合わせて調整された基準は、発注機関が保持する記録から証明することが困難です。

落札後に修正される

落札後に変更された契約であって、適正に承認されたことのない価格又は範囲の増加を伴うものは、公正な入札の結果を逆転させ得ます。

データフロー

公告から最終修正まで封印された調達手続。

QProcureは、公開手続及び制限手続に共通する段階に従います。各段階は、それを担う当事者によって封印され、それが依拠する記録を名指しするため、事象の順序は、発注機関ではなくネットワークによって固定されます。

  1. 01公告及び基準

    発注機関は、公表前に、公告、書類及び重み付けを伴う落札基準を封印し、規則を事前に固定します。

  2. 02応札コミットメント

    各応札者は、期限前に、自己のシステム上で応札に対するソルト付きコミットメントを封印します。アンカーされるのはコミットメントのみであるため、そこから内容及び価格を知ることはできません。

  3. 03期限

    期限は、ネットワークのアンカー時刻と照合して検証されます。期限後にアンカーされたコミットメントは、いかなる検証者によっても検知されます。

  4. 04開札

    期限後、各応札は開札され、そのコミットメントと照合して確認されます。コミットされた内容と異なる応札は、検証に失敗します。

  5. 05評価

    各評価者は、自己の鍵の下でその評点に署名します。総合結果は、署名された評点から算出され、落札決定とともに封印されます。

  6. 06落札及び修正

    落札、署名された契約及びそれ以降のすべての修正は、連鎖として封印され、各修正はそれを承認した許可を名指しします。

封印された記録

すべての記録、その署名者及びそれが証明すること。

各記録は、QProcureの記録種別の下でQstampアンカーによって時刻に固定された、ML DSAで署名された文書です。応札コミットメントは応札者によって形成されるため、発注機関が応札の時刻について信頼される必要は決してありません。

記録署名者リンク先検証が証明すること
入札公告発注機関公表された公告基準及び重み付けが、いずれの応札が受理される前にも固定されていたこと
応札コミットメント応札者入札公告応札が、期限前に最終的な形で存在していたこと
開札記録開札委員会応札コミットメント開札された各応札が、そのコミットメントと一致すること
評価点各評価者開札された応札各評価者がそれに署名した後、評点が変更されていないこと
落札決定落札決定機関評価点落札決定が署名された評価に従っていること
契約の修正承認担当者契約及び承認すべての変更が承認され、かつ順序どおりであること
検知

QProcureが検知すること。

各確認は、封印された記録及びそのレシートのみから、検証者によって行われます。いずれの確認も、記録を作成した機関のシステム、職員又は善意に依存しません。

検証によって検知されること

  • 期限後にコミットされた応札
  • そのコミットメントと異なる、開札された応札
  • 応札が受理された後に変更された基準又は重み付け
  • 署名後に改変された評価点
  • 署名された評点に従っていない落札決定
  • 封印された承認を伴わない契約の修正
統合

QProcureが連携するもの。

QProcureは、電子調達プラットフォーム、及び応札者が提出書類を準備するために使用するツールから呼び出されます。QProcureは、入札をホストせず、応札を保存しません。

システム連携方法
電子調達プラットフォームプラットフォームは、公告、開札、評点及び決定が作成される際にQProcureを呼び出し、各封印された記録及びレシートを手続とともに保存します
応札者の提出ツール応札コミットメントは応札者自身のシステム上で形成及びアンカーされるため、応札者は、期限内に提出したことの独立した証明を保持します
オープン・コントラクティング・データ標準による公表公表される各リリースは、それが報告する封印された記録のフィンガープリント及びレシートを伴うことができます
契約管理システム変更は、承認された時点で封印され、それが修正する契約に結び付けられます
審査機関及び裁判所連鎖は、プラットフォームにアクセスすることなく、手続において提出された記録から検証されます
規制対応

QProcureが対応することを目的とする義務。

以下の各法令は、記録が完全であり、変更されておらず、かつ日付が付されていることに依存する義務を創設します。QProcureは、これらの義務のための技術的な証跡を提供します。各法令への準拠は、それに従う機関の責任であり続けます。

法令等規定QProcureによる対応方法
国際連合腐敗防止条約第9条第1項透明性、競争及び客観的基準に基づく調達制度であって、事前に定められ公表された条件及び基準を含むもの応札が受理される前に封印される条件及び基準、並びにその後のすべての段階が順序どおりに封印されること
指令2014/24/EU、第22条第3項データの完全性及び入札の秘密性であって、提出期限が満了した後にのみ検査され得るものコミットメントは、内容を秘密に保ったまま、各入札が期限前に完全な状態であったことを証明します
公共調達に関するOECD理事会勧告調達サイクル全体における透明性、完全性、電子調達及び説明責任公告から修正までの各段階に関する検証可能な記録
WTO政府調達協定調達情報の透明性及び国内審査手続審査機関が独立に検証できる証跡
英国2023年調達法調達の全過程における透明性に関する通知時刻に固定され、手続に結び付けられる各通知及び決定
NIST SP 800 53 第5版AU 9(監査情報の保護)、AU 10(否認防止)及びSI 7(情報の完全性)署名、封印及びアンカーされた記録であり、その改変又は削除はいかなる検証者によっても検知される
秘密性

公開されるもの及び政府内に留まるもの。

応札は開札まで秘密であり、QProcureによって公開されることは決してありません。ネットワークに到達するのはソルト付きコミットメント及びレシートのみであり、コミットメントは応札又はその価格について何も明らかにしません。商業上機密性の高い内容は、調達法の下でそれを受ける権利を有する者にのみ開示されます。

位置付け及び範囲

QProcureの現在の状況。

QProcure is being built for release as part of QGov, the government branch of the Qstamp family, on the construction of QTax, which is released. QProcure is published on GitHub and npm only after rounds of security review and live testing on the Quantova network, and its release is announced on this page. Governments can begin pilots today with the released SDKs of the family. The current releases anchor on the Quantova test network ahead of production use, and records on that network carry no evidential weight. QProcure proves the order, integrity and authorship of procurement records. It does not detect collusion agreed between bidders outside the procedure, and it does not judge whether an award was correct, which remain matters for competition authorities and review bodies.